|
|||||||
|
|
|
|||||
|
|
|||||||
|
|||||||
|
|
|
|||||
|
|
|||||||
La CEPAL dice que los impuestos podrían mejorar la
redistribución del ingreso
Un artículo reciente de la CEPAL termina diciendo:
"Por lo tanto, un desafío pendiente de la política fiscal es alcanzar sistemas tributarios modernos que tiendan a corregir la distribución del ingreso en la región, que es una de las peores del mundo. Para ello, es necesario reducir las exenciones tributarias y seguir combatiendo la evasión y, en algunos casos, elevar algunas cargas tributarias."
Esto lo dice después de constatar que por ejemplo
"en 2006 la carga tributaria de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE, países más desarrollados del mundo) fue de 36,3 puntos del PIB, es decir, dos veces la presión tributaria de América Latina y el Caribe (18,4 puntos del PIB)".
“Con la finalidad de tener alguna referencia internacional del indicador GA/PIBA [GA Gasto del Estado en Agricultura, PIBA Producto Interno Bruto Agrícola] conviene recordar lo señalado por el estudio de Gavaldón y Ceseñas (Gavaldón, Enrique y Javier Ceseñas (1990): “La política agrícola de Estados Unidos”. Comercio Exterior. Vol. 40, No. 12.) Sobre la agricultura de EE.UU.”
“A partir de las estadísticas presentadas por estos
investigadores, se concluye que la relación GA/PIBA en EE.UU., durante la
década de los ochenta nunca fue inferior al 52%. De manera tal que, mientras en
EE.UU. el gobierno acostumbra a devolverle a la agricultura, a través del
gasto público, más del 50% de lo producido, en Venezuela, durante el lapso
1989-1993 la devolución fue apenas del 19,4%, y en 1994 disminuyó al 11,1%.
Debe señalarse que igual tendencia decreciente se observó para el indicador
GT/PIB y GT/PIBNP [Gasto Total acordado por la administración central, PIBNP
Producto Interno Bruto No Petrolero], los cuales alcanzaron valores del 21,4 y
29,4% respectivamente, muy por debajo del que acostumbran a presentar otras
economías. Estos resultados al compararse con el presentado para otras
economías, obligan a concluir que Venezuela tanto en agricultura como en
el gasto total acordado por la administración central, está gastando en
términos relativos una proporción muy baja, por debajo de lo que
frecuentemente se afirma” (Subrayados nuestros)
También el Economista Luis C. Oliveros B. nos dice:
“cuando analizamos la parte de los ingresos públicos, nos encontramos unos ingresos fiscales no petroleros (Ingresos por Impuestos) sumamente bajos, llegando a representar casi un 10% del PIB, porcentaje que representa la mitad de los ingresos tributarios en los países latinoamericanos, quienes a su vez, se han caracterizado por tener estructuras tributarias muy bajas en comparación con el resto del mundo. Esto nos da una idea de donde está ubicado nuestro país en este renglón. Por tal motivo, cualquier caída (por pequeña que esta sea) del ingreso petrolero tiene y seguirá presentando por muchos años, efectos devastadores en las finanzas públicas venezolanas.”
“¿Vale la pena que los contribuyentes transfieran más recursos de sus bolsillos a un gobierno que ha despilfarrado los ingresos fiscales más elevados de la historia de Venezuela?”
Y tiene razón al criticar al gobierno bolivariano que ha gastado grandes cantidades de dinero sin controles administrativos, pero este gasto fabuloso es menos de la mitad del gasto gubernamental por habitante de los países desarrollados.
Mas adelante Guerra dice que la revolución estadounidense se hizo contra los impuestos que se pagaban al rey de Inglaterra, “no al pago de impuesto al Rey de Inglaterra sin que los contribuyentes tuvieran representación en el parlamento”, pero también es verdad que Benjamín Franklin decía “dos cosas son seguras, la muerte y los impuestos”.
Los impuestos tienen como objetivo la recaudación de dinero. Este es su verdadero objetivo indudable y directo, sin embargo, se debe observar que tiene otros efectos beneficiosos para la sociedad. Estos beneficios no son nombrados por los comentaristas antes reseñados. Uno de ellos es que se crea información en la sociedad. Quien paga impuestos debe registrar y guardar sus transacciones económicas, y en general toda la información que se lleva en una contabilidad moderna. Al ser generalizados los impuestos, se puede verificar en el conjunto toda la información de las empresas y actores económicos. Esto favorece la recaudación pero también ayuda a resguardar las grandes unidades económicas y las instituciones estatales de fraude. La existencia de información confiable en la sociedad es uno de los elementos que conforman la transparencia. Es decir al existir transparencia se pueden tomar medidas sobre la economía, para cualesquier fin que se considere conveniente, basados en información confiable. Todos estos son beneficios para la sociedad. Sería deseable que personas de tan altos estudios como los que comentamos destacaran la importancia de los impuestos.
Cuando el Sr. Carlos Andrés Pérez, en su primer gobierno 1974-1978, eliminó impuestos para las actividades agrícolas, se usó la motivación de decir que con el dinero obtenido por los altos precios del petróleo no hacían falta los impuestos. Sin embargo aún con esos altos ingresos, el PIB de Venezuela era inferior al de Estados Unidos. El PIB de Venezuela representaba en 1980 un 37% del PIB per capita de EEUU y en 2006 resultó en un 15% del de PIB per capita de Estados Unidos.
El Sr. Hugo Chávez también debilitó el sistema impositivo cuando graciosamente
y con la retórica populista eliminó impuestos a la agricultura, creando
una tronera por donde los expertos de las compañías transnacionales pueden
evitar el pago de impuestos y la declaración de sus ganancias. Es por eso que
durante la era chavista las empresas transnacionales han tenido las ganancias
mas fabulosas de su historia en Venezuela. Recientemente
la exoneración del impuesto sobre la renta a los agricultores ha sido reportado
por el SENIAT
No contento con eso, en un submarino suponemos preparado en los laboratorios de
guerra sucia de las compañías petroleras, se cocinó otra disminución de los
impuestos y debilitamiento del sistema impositivo.
Es el caso de la eliminación de los impuestos del IVA a los artículos de
primera necesidad. El bodrio fue propuesto por el candidato de la oposición en
las elecciones del 2006, el Sr. Rosales. Luego, en un gesto de amor al pueblo,
Chávez lo realiza en el 2007. La componenda estaba bien preparada. Chávez no se
comprometía, sino que estaba actuando de acuerdo a lo solicitado por la
oposición. Y como él es un líder de gran corazón que ama al pueblo, pues
ejecuta esa medida.
El sistema impositivo fuerte tiene varias ventajas importantes para un país que
quiere progresar.
1. Obliga a que exista información del desempeño económico.
2. Es un instrumento de control de la economía. Con el
aumento o disminución de los impuestos se ejecutan acciones regulatorias de la
economía
3. Es un impedimento para la inflación.
4. Una economía avanzada es impensable sin un sistema impositivo desarrollado.
5. Los impuestos son la educación popular.
Un cambio tiene que venir